Exekuce 2022 dostaly jiný kabát. Kdo se má radovat a kdo o peníze přijde?

Změny v exekucích od počátku tohoto roku jsou obrovské. Vydělá na nich dlužník, zaměstnavatel, u přednostních exekucí ale zůstane věřitel chráněn v původním rozsahu. Podívejme se na největší změny v exekucích pro rok 2022.

Exekuce se proměňují už několikátým rokem

Změny v českém exekučním řádu a v občanském soudním řádu probíhají už delší dobu. A ne všechny jsou k libosti exekutorů nebo věřitelů. V poslední době se začal klást větší důraz na pozici dlužníka tak, aby lidé měli možnost dostat se ze šedé zóny a včlenit se zpátky mezi běžné obyvatelstvo (samozřejmě jen pokud o to stojí).

Jak se vyvíjela situace před velkými změnami roku 2022?

Předcházela jim stopka v otázce rozhodčích doložek, také v mobiliárních exekucích během části pandemie, odklad splátek nebo nejnovější úleva pro dlužníky: milostivé léto, které končilo 28. lednem 2022 (a plánuje se jeho pokračování, pravděpodobně na podzim).

Každoročně se zvedá nezabavitelná částka – a nezapomínejme ani na chráněný účet, který je novinkou roku 2021 (jen zatím nedotaženou do úspěšného konce). Kdy přijde změna, stěží odhadnout. Zákonodárce by totiž musel projevit hlubší znalost obou prostředí – světa bank i světa exekutorů. A to se zatím nepovedlo.

Ve světle zmíněných posunů se podívejme na změny v exekucích, na které si všichni musejí zvyknout v roce 2022 a v letech následujících.

Do exekuce se nechce asi nikomu – podívejte se co dělat, když nemáte čím splácet.

Splácí se nejprve jistina – exekuce už nebudou trvat věčně

Exekuce po dlouhá léta fungovaly tak, že se ze splátek hradily nejprve odměny exekutorovi, pak penále, úroky a poplatky za kde co, teprve až na posledním místě byla jistina. Dokumenty spojené s exekucí se navíc vypisovaly na jednu celkovou částku – takže dlužník často ani nevěděl, co je dluh a co ten zbytek. Kolik jde ze srážek na umoření dluhu, též často nešlo vůbec zjistit.

Teď se splácení jistiny dostává do popředí, aby se reálný dluh povinného mohl snižovat. Příslušenství dluhu splácí až následovně. Díky upřednostnění jistiny se bude dařit splácení rychleji – a věřitel o sankční poplatky také nepřijde. Jen mu nebudou růst donekonečna.

Jakmile dlužník splatí jistinu, úroky přestanou narůstat. Mírně růst pak mohou jen sankce z prodlení – ale celková částka k exekuci se bude postupně snižovat (za předpokladu, že dlužník bude ochoten cokoliv splácet).

Exekučně zabaveno? Jen luxusnější věci a jen někomu, konečně vynecháme děti

Doposud platilo pravidlo, že mobiliární exekuce se nesměla dotknout věcí denní potřeby a pracovních pomůcek – byly-li využívání k výdělečné činnosti. Novější úprava říká, že zabavit se smějí jen věci luxusnější, které neodpovídají obvyklým majetkovým poměrům. Nesmí dojít ani k souběhu mobiliárních exekucí – bude je moci u dlužníka provádět vždy jen jeden exekutor.

Nově jsou před zabavením věcí chráněni tito dlužníci:

Mobiliární exekuce se nesmí od ledna 2022 provádět u důchodců s penzí pod úrovní minimální mzdy, u invalidních důchodců ve druhém a třetím stupni invalidity a také u těch dlužníků, kde dluh vnikl ještě v nezletilosti. Alespoň malý krok směrem k ochraně dětských dlužníků.

Před zabavením věcí formou mobiliární exekuce se teď ochrání každý dlužník, který měsíčně odvede alespoň o 1 500 Kč vyšší splátku, než jsou zákonem stanovené srážky. Věřitelé od takového dlužníka nebudou moci získat celý závazek ihned třeba formou prodeje domu – ale počkají si na postupné splacení. Konečně přišla trocha ochrany u půjček pro OSVČ.

Končí marné exekuce - jsou jich dokonce dvě skupiny

Novelizace exekučního řádu a občanského soudního řádu zavedla dvě kategorie tzv. marných exekucí, které jsou teď z moci státní ukončovány – zastavovány, mazány. Exekutor a věřitel získají předem stanovenou náhradu, s ukončením exekuce mohou nesouhlasit a ještě ji prodloužit. Přednostní exekuce nelze ukončit, ani kdyby se tvářily jako marné.

Marné exekuce se vyznačují tím, že „nikam nevedou“ – a jedná se o tyto dva případy:

1. bagatelní dluhy

Více než tři roky nevymožitelné exekuce, jejichž původní dluh nepřekročil 1 500 Kč. Tady jsou dlužníci většinou nemajetní. Věřitel může protestovat proti ukončení exekuce – a o tři roky ji nechat prodloužit, pokud předem zaplatí poplatek 500 Kč (záloha na náklady pokračování v exekuci).

Jakmile je marná exekuce z bagatelního dluhu ukončena, získají věřitel i exekutor náhradu v podobě 30 procent. Exekutor 30 % paušálních hotových výdajů (tj. 1 050 Kč). Věřitel 30 % vymáhané pohledávky – ale bez příslušenství, tedy bez úroků, poplatků, sankcí.

2. vymožené částky po dobu šesti let nestačí ani na náklady exekuce, dluh přitom byl nad 1 500 Kč

I tato skupina bude během roku 2022 a později ukončována a mazána z exekučních rejstříků. Za podmínky, že není zabavena nemovitost a že nelze čekat obrat k lepšímu. Pravidlo se vztahuje už na exekuce započaté rokem 2017. V tomto případě si věřitel může nechat exekuci prodloužit ještě dvakrát – a vždy zaplatit zálohu na náklady řízení.

Výjimku mají exekuce přednostní (výživné, náhradní výživné, náhrada újmy způsobené pracovním úrazem či nemocí z povolání, náhrada újmy za ublížení na zdraví nebo způsobené trestným činem). Tady se nic ukončovat nebude, exekutorům ale vyprší nárok na odměnu za vedení exekuce.  Všechny následující splátky pak budou mířit jen k věřiteli. To by mělo zlepšit situaci všem, kdo čekají na výživné a náhrady – a zatím šly peníze hlavně na exekutora.

Možná vás zaujme: Za jak dlouho od první neuhrazené splátky se může dluh dostat k exekutorům?

Zaměstnavatel dostane náhradu za administrativu spojenou s exekucí srážkami ze mzdy

Zaměstnavatelé, kteří svým zaměstnancům strhávají srážky ze mzdy a odvádějí je na exekutorem určený účet, si teď mohou strhnout ještě i 50 Kč pro sebe – paušálně každý měsíc jako náhradu nákladů na administraci. Částka se bere ze druhé třetiny – z té, která neslouží k pokrytí přednostních pohledávek, ale je přitom vyhrazena na exekuci.

(Připomeňme, že čistý příjem povinného se rozdělí do tří pásem: první pásmo zůstává celé dlužníkovi, jde o nezabavitelné minimum, 8 006,25 Kč v roce 2022. Druhé pásmo je pro účely exekuce rozděleno na tři třetiny – jedna zůstává povinnému, druhá jde na přednostní pohledávky a třetí na ostatní pohledávky, použita může být i na pohledávky přednostní. A z této třetí třetiny si nově ukrojí zaměstnavatel. Vše, co je nad hranicí druhého pásma, se v exekuci zabaví celé – pro rok 2022 je to všechno nad 21 350 Kč.)

Všechny dokumenty i elektronicky

Dlužník může požadovat po exekutorovi, aby komunikoval datovou schránkou. Musí být také vyhrazeno úložiště, kam do písemností může povinný nahlédnout formou vzdáleného přístupu. Z tohoto opatření je celkem jasné, že teritorialita ještě nějakou dobu na řadu nepřijde. Úspora na poštovném však bude ohromná.

Záznam z exekuce? Úplně ze všeho, včetně ústního jednání

Nejen písemné dokumenty a záznam z mobiliární exekuce. I ústní komunikace teď musí mít svůj záznam. Vždycky. Nově musí exekutor prokázat, že byly dlužníkovi sděleny všechny zákonem vyžadované informace a že dlužník byl ve stavu, aby je mohl vnímat.

Kde všechny novinky najdete?

Novinky roku 2022 přinesl do exekucí zákon č. 286/2021 Sb. Zaměřuje se na novelizaci exekučního řádu a občanského soudního řádu (plus několika dalších zákonů). Vydán byl ve sbírce zákonů již v červenci, takže profesionální věřitelé a samozřejmě i exekutoři měli poměrně dost času se na změny připravit.

Teď je otázkou, jak se legislativa promítne do praxe – nedávno jsme byli svědky toho, jak se dobré úmysly chráněného účtu přetavily v celkem nedobrou komplikovanou realitu. Ale o tom zase někdy příště…

Ještě si připomeňme, že všichni vymahači dluhů nejsou exekutory. Jen ten, kdo se vám prokáže jako soudní exekutor a najdete ho v seznamu exekutorů, smí provádět kroky exekuce tak, jak je upravuje exekuční řád. Obyčejná inkasní agentura neboli vymahači dluhů však tato oprávnění nemají.